塞外已经接战了。

林威还在京城悠闲，最初的试探性进攻，他根本没当回事。

不是他不想去，也不是皇帝不想去。

说了三天走，结果朝臣没有把‘宪政’大纲搞好，这玩意比塞外大战更重要，林威必须定一个初稿，出征的时候邸报传天下，让天下人讨论。

朝臣把初稿拿出来了，直接被他撕了，重写。

除了一条对皇帝的规定，最大的问题竟然卡在官员本身。

林威要求必须把官员财产公开、贪墨死刑、亲属连带写进宪政，而且任何人不例外，永不能修改的那种，不同意那就刀子滚一遍。

杀百姓老子下不了手，杀官保证是史上最快。

他以为会卡在‘连带的杀戮’，但他又想岔了，贪墨重犯死刑没问题，亲属连带也没问题，他们甚至同意死刑降低到五百两。

但财产公开却卡住了。

本以为最简单的问题出了问题。

不公开就查不到贪墨，查不到贪墨，你就是把量刑定到鞭尸祖宗十八代也是个笑话。

在朝臣看来，财产公开会引来匪徒，这条就算可以克服，但所有官员认为公开会导致家庭不睦，家族崩散。

林威恼了，这是什么理由？不想当官就滚蛋。

信不信老子把剩下的锦衣卫全部提拔成官员，照样比你们干的出色。

造反？有人听你们吆喝吗？

林威认为自己下了最后的杀心，可惜，文武大臣在禁宫冥思苦想，给了他一个吐血的‘迂回性质’答复。

可以公开，但只是向上‘公开’，向都察院公开，由都察院来监督，不会向百姓公开。

林威被他们从聪明‘震惊’了。

相隔四百年，民心重压之下，‘他们’提出了一模一样的办法，看起来‘申报’了，却更加隐蔽了，因为…你们tm都是官。

这不是技术问题，更不是‘法’的问题，而是林威直接对既得利益者开刀，每个人的屁股都不干净。

他需要先‘赦免’，然后才能商量执行。

但问题又来了。

他的政令暂时无法全疆域覆盖，一旦下发赦免令，会在不同地域产生尖锐的对峙。

本来天下士绅不具备造反条件。

他若这么一干，就把士绅挤到居心叵测之辈手里，他们具备分裂的政治基础了。

赵南星十分赞成他这一条规定，陪林威在慈庆宫的临时摄政衙门坐了一晚上，最后林威还是决定抽刀。

既然不同意，我就要‘入侵’大明了，全疆域的迂回作战，老子从南海、东海、西北、东北四面夹击，争取年底在中原会师，到时候咱们再谈。

赵南星看他坐大桌后不停转手里的刀，大胆向前，把刀从手里拿开，“摄政公，动刀是下下策，一旦开启会留下恶劣的先例。

他们已经妥协了，这条确实谁答应谁干不下去，就算杨涟和丁绍轼也不行，天下首当其冲魏国公和衍圣公。