沛公召来各县的老百姓和有才德、名望的人，对他们说：&ldo;我和诸侯们约定，谁先進入关中谁就在这里做王，所以我应当当关中王。

现在我和你们约定，法律只有三条：杀人者处死刑，伤人者和抢劫者依法治罪。

其余凡是秦朝的法律全部废除。

所有官吏和百姓都象往常一样，安居乐业。

总之，我到这里来，就是要为你们除害，不会对你们有任何侵害，请不要害怕!&rdo;随即，沛公又派人和秦朝的官吏一起到各县镇乡村去巡视，向民众讲明情况。

秦地的百姓都非常喜悦，争着送来牛羊酒食，慰劳士兵。

沛公推让不肯接受，说不想让大家破费。

人们更加高兴，惟恐沛公不在关中做秦王。

秦亡后天下形势

秦朝灭亡后，天下群雄以项羽实力为最强，刘邦次之，但是包括刘邦在内的诸王都想争夺天下。

这之后的五年，進入了楚汉相争时期。

因为刘邦知人善用，文有萧何、张良等谋臣，武有韩信为其打天下，所以最终取得了胜利。

而其中韩信的功劳最大。

可以说，汉高祖刘邦如果没有雄才大略、卓具军事才能的韩信的帮助，是不能取得天下的。

因此，这一段有关汉室的开国史不能不讲讲韩信，并将围绕刘邦、韩信、项羽这三个主要人物讲述这期间的争霸战。

沛公進入关中接受秦子婴投降后，有人劝说沛公若想在关中称王，一定要派兵驻守函谷关，不让诸侯军進来，并且逐步征集关中兵卒，加强自己的实力。

沛公采纳了这个建议。

十一月中旬，项羽果然率领诸侯军西進。

当项羽听说沛公已经平定了关中，非常恼火，就派黥布等攻克了函谷关。

十二月中旬，到达戏水，并准备与沛公会战。

这时项羽的兵力有四十万，号称百万;沛公的兵力有十万，号称二十万，实力抵不过项羽。

恰巧项羽的叔父项伯要救张良，使他不至于与沛公一起送死，便在开战前夜来到沛公军营见张良。

为解除项羽的疑虑，次日沛公带百余名随从来到鸿门见项羽，向他道歉。

沛公因为是带着樊哙、张良去的，所以才得以脱身返回。

这就是中国历史上流传甚广的&ldo;鸿门宴&rdo;的故事的来源。

项羽继续向西行進，一路屠杀，焚烧了咸阳城内的秦王朝宫室。

秦地的百姓对项羽非常失望，但又害怕，不敢不服从他。

项羽怨恨怀王当初不肯让他和沛公一起西進入关，却派他到北边去救赵，结果没能率先入关。

所以假意推尊怀王为义帝，实际上并不听从他的命令。