白风稳稳的坐着，思考着该如何说的更清楚一点，轩辕见白风有给他讲的想法，于是也没有起身，也是坐的更安稳了些，就等着白风开口。

白风在短暂的构思之后才说：“这个‘国’呢，就是部族的一个更成熟，更系统的模式，‘国’也能叫‘国家’，一个国，就是由无数个家构成的，‘家’是什么，我以前也给你讲过，也让你在你们部族去推行，对于整个人族来说，首先推行家户制度，是非常重要的，要让普通民众，和你们这些首领一样，不光要知其母，还要知其父，呆傻的，残疾的人就会立刻变少。

这也是建立国家的基础，必须得让人有社会的观念。

而建国，领土，人民，政府缺一不可，领土是人民居住的地方，也是财富产生的地方，人民，是创造财富，保卫国家的人，政府，是管理国家和领土的机构，而你，族长，就是管理政府的人，族长，在国家中，称作王。”

既然白风开始说了，就说明这个问题的答案就是免费的，所以他也就敢继续追问了：“领土和人民，我理解，这个政府应该是怎么样的呢？”

白风一笑，指着轩辕腰上挂着的印说：“你看，这不就是代表了政府吗，不过关于这个，我没法给你说太多，因为我的经验，你们不一定适用，你得考虑你们部族的情况，建立适合你们部族的政府，然后成立国家。

我也希望，下一次和你交流的时候，你是以王的身份出现的，我们就可以带着我们的臣子来，让他们去讨论那些琐事，我们可以用我们双方的文字，书写出一个比誓言更加严谨可靠的协议，或者说条约，来约束我们双方，不像现在，你欠下的东西，只能够依靠以后还要进行的交易自己我对你人品的信任作为限制。”

虽然白风没有说的太过于详细，但轩辕也觉得自己得到想要知道的事了，于是在点头致意之后，就起身了，双方说了再见，然后白风目送着轩辕登上他们自己研制的船，顺流而下。

白风没有多说什么，招呼了众人之后，便坐上小船，开始离岸，划向他们的大船，他们的船，最好是在离开轩辕部视线的时候再起航，不然的话，船帆的事就要暴露了，以轩辕的智慧，现在做不出能够逆风借力的帆船，但让他们在顺风的时候跑的更快的帆船，还是能做出来的。

船上，瑜很不解的问白风，为什么要把这么隐秘的事说给轩辕，这不是在帮助轩辕吗？

白风反问瑜：“你知道我们华夏，从野草籽，到现在这种产量的粮种，花费了多少年吗？”

瑜摇了摇头，他在还是小孩子的时候来到这里，那时候的草籽还不如现在，而如今，他已经到了快结婚生子的年龄了。

加上他一来就基本在学习财政上的知识，农业他也关注，但是如何栽培，如何改良他还真没上心过。

“那你说，我们从有政府雏形，到现在已经能够正常运转，又花多少年？”

这个瑜知道，政府有雏形的时候，他就已经是在政府内部了，于是他回到：“将近十年。”

白风如同会议一般的说：“不止啊，我从建立白风部开始，就已经在规划政府了，从把巫分离出去管理仓库物资的那一刻开始，咱们就已经在走向摸索政府制度的路上了。”

他看着已经长成人的瑜，不知道是该感叹时间过的真快，还是过的太慢：“你想想，我们最开始只有几百人，一小片土地，从简单到复杂，一直摸索到今天，而且仔细说来，咱们也是一件一件事在做，就这，都出了不少的麻烦和问题。

你再看看现在的轩辕部，农田估计是数不清的，人口也是咱们的几倍，但是现在他们又要打仗，又想要造船，制造各种物品，他们甚至还造出了字，以咱们的经验看，这得耗费多少的人力物力和时间。

……

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